09.93/ Ce que je crois

Extraits de mon intervention au conseil muncipal du 27.04.09 sur l'intercommunalité :

Une communauté de communes - ou une communauté d’agglomération, selon la taille - c’est avant toute chose le rassemblement volontaire de communautés de base qui pensent avoir des intérêts communs et qui décident de mutualiser leurs moyens pour répondre, plus intelligemment et plus efficacement qu’elles le feraient seules, aux besoins qu’elles ont, ensemble, identifiés….. l’intercommunalité c’est une coopérative de communes constituée pour satisfaire des besoins reconnus des populations.

Cela signifie deux choses :

1° que l’adhésion à une communauté doit être volontaire et que la légitimité de la décision d’adhérer ou non appartient au conseil municipal qui devra opter en pleine connaissance de cause quant à ce que sera l’équilibre des droits acquis par la constitution du nouvel ensemble et des devoirs que l’on devra y consentir..

2° qu’une communauté n’est légitime que si elle permet de mieux gérer les problèmes de proximité, les problèmes du quotidien des habitants. Une communauté d’agglomération ce n’est pas d’abord, pour nous, un nouvel instrument de gestion du territoire ou un outil construit pour mieux concurrencer, au plan économique, des territoires voisins. Une communauté, c’est fait d’abord pour répondre aux besoins de proximité et ce n’est que par conséquence, et non par cause, que l’on sera conduit à travailler la question de la compétitivité du territoire.

Une communauté, c’est un instrument de coopération non de concurrence

…la délibération est attentive à distinguer plusieurs niveaux d’intervention et plusieurs niveaux d’organisation de la communauté et à ouvrir la perspective de mettre en place à la fois des politiques de secteurs et des instances de coopération entre les communautés de communes, les communautés d’agglomération qui pourront co-exister sur le grand territoire encadré par le SCOT….

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